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各省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團、黑龍江農墾、廣東農墾及大連、青島計劃單列市農業廣播電視學校（農民科技教育培訓中心），各省、自治區、直轄市農民體育協會：
為深入貫徹黨中央、國務院關于體育工作的決策部署，全面落實《農業農村部 體育總局 國家鄉村振興局關于推進“十四五”農民體育高質量發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）要求，充分發揮各級農業廣播電視學校、農民體育協會作用，積極推動農民體育事業高質量發展，現就做好“十四五”農民體育工作通知如下。
一、深刻認識“十四五”農民體育的重要性
（一）農民體育是建設健康中國的重要基礎。《國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》明確提出，到2035年建成體育強國、健康中國。鄉村人口占我國總人口的三分之一以上，農民健康關系到健康中國建設水平和經濟社會發展質量。農民體育作為群眾體育的重要組成部分，對于提高農民健身意識和健康水平，增強農民體質，提升國民整體素質具有十分重要的意義，是實施健康中國戰略和全面健身國家戰略的必由之路。
（二）農民體育是助推鄉村振興的重要手段。鄉村振興涉及產業、人才、文化、生態、組織等方方面面，農民體育是農村社會事業的重要組成部分，是推進鄉村全面振興的重要手段。發展農民體育，有利于促進體育事業與鄉村產業發展、休閑旅游融合，形成鄉村產業新增長點；有利于提升農民身體素質和健康水平，提升農村人力資本水平；有利于推廣農村傳統群眾性文體活動，傳承鄉土文化；有利于普及科學健身理念和知識，形成健康文明生活方式和良好社會風尚，提升鄉村治理水平。
（三）農民體育是促進農民全面發展的重要內容。《鄉村振興促進法》將“促進農民全面發展”作為立法目的。農民全面發展包括經濟、社會、政治、環境、生活方式及個人素質等方面。隨著農民收入水平不斷提高、政治參與情況逐步改善、生活環境逐漸優化、生活方式趨于現代化和教育培訓逐步普及，身體素質成為農民全面發展的制約因素之一。發展農民體育，有助于農民在實現物質富足的同時，擁有強健的體魄，實現物質與精神、智育與體育雙提升，對于提高農民綜合素質、促進農民全面發展具有十分重要的作用。
二、大力推進“十四五”農民體育健身事業高質量發展
（一）深入開展農民體育健身賽事活動
圍繞鄉村發展、鄉村建設和鄉村治理，結合農時農事農需，深入開展具有農耕農味的農民體育健身賽事活動。一是打造品牌賽事。依托“中國農民豐收節”“全民健身日”“全國運動會”等重大節慶平臺，打造全國性農民體育賽事活動，引領帶動各地開展農民體育健身賽事活動，為鄉村體育愛好者搭建活動平臺。二是豐富運動項目。因時因地因需舉辦不同層次和類型的農民體育健身活動。推廣普及果蔬采收邀請賽、廣場舞、田園定向賽等鄉村趣味健身活動，大力發展健走（跑）、騎行、徒步、游泳、球類等農民群眾喜聞樂見的運動項目。三是激發基層活力。鼓勵各級農民體協下沉鄉村，充分利用村級文化站、體育廣場等文化體育場所，積極參與、舉辦農村各類文化體育活動，增強農民健身意識，激發農民健身積極性。
（二）著力打造農民體育健身活動基地
深入開展全國農民體育健身活動基地遴選認定工作，以點帶面，為全國農民體育工作搭建激勵和宣介平臺。一是完善基地布局。廣泛調動農村基層和農業園區、企業等積極性，充分發揮典型示范帶動作用，有計劃地培育項目優勢突出的農民體育文化示范園區和體育文化產業特色鄉村，形成具有三農特色、類型多樣、結構合理的農民體育健身活動基地布局。二是實現資源互通。推進農村實用人才培訓基地、具備條件的農民田間學校和農民體育健身活動基地的師資、場地、課程等資源要素共用，促進農民教育培訓和農民體育健身有效銜接，打造智育體育融合發展樣板。三是健全管理制度。健全農民體育健身活動基地管理制度，定期開展基地評估考核，探索建立基地等級梯次建設機制，全面提升農民體育健身活動基地品質和規范化管理水平。
（三）積極拓展農民體育文化多元功能
以體育賦能鄉村振興為出發點，整合鄉村特色資源，不斷拓展體育文化多元功能。一是助力鄉村產業興旺。發揮鄉村自然資源優勢，讓體育融入當地文化肌理，打造“體育+農業+旅游”“體育+文旅+特色鄉鎮”發展模式，促進地方產業結構升級。二是助力生態宜居鄉村建設。緊密結合美麗宜居鄉村、運動休閑特色小鎮建設，將農民體育賽事活動下沉鄉村，探索發展鄉村健身休閑產業，建設體育健身特色鄉村，充分展現優秀農耕文化和鄉村生態美景。三是助力鄉風文明建設。開展農民樂于參與的趣味健身活動，提升農民身體素質，推動農民群眾健康關口前移，挖掘整理列入鄉村非物質文化遺產的傳統體育項目，弘揚農民特色體育文化，打造“一地一品、一村一項”農民文體特色品牌，滿足農村群眾的精神文化需求。四是助力農民增收致富。通過賽事活動及后續配套服務，為鄉村提供更多就業機會，積極引導農村勞動力就地就近就業，大力發展鄉村體育特色產業，拉動鄉村體育健身消費，夯實鄉村“生活富?！钡幕?。
（四）不斷加強農民體育人才隊伍建設
不斷拓展農民體育人才隊伍建設視野，著力打造一支懂體育、愛健身、會組織的農民體育工作隊伍。一是強化骨干培養。以提升農民體育人才三農情懷、技能水平為核心，培養一批創新型、管理型農民體育人才，選拔一批農民體育健身事業骨干，發展壯大各級農民體協人才隊伍。二是加強智庫建設。根據“農民體育健身發展專家庫”建設需要，不斷推進高層次人才梯隊建設，做好人才吸引、使用、儲備等工作，多途徑多形式廣聚優秀人才，打造農民體育高端智庫。三是搭建干事平臺。強化重大農民體育賽事、農民體育項目、農民體育工程的平臺作用，促進農民體育人才在干事中成長、在平臺中歷練，引導運動明星、高水平裁判、體育科研人員投身農民體育健身事業，優化農民體育人才隊伍結構，提升農民體育工作質量水平。
三、扎實推動農民體育健身與農民教育培訓互融互促
（一）樹立融合工作理念
各級農民體協和農廣校要充分把握“十四五”時期農民體育高質量發展面臨的機遇，不斷鞏固和強化農民體育工作在鄉村振興、農民教育培訓中的功能定位，切實把農民體育工作融入鄉村振興、融入農民全面發展。要牢固樹立“一盤棋”思想，統籌抓好農民體育健身和農民教育培訓，做到兩手都要抓、兩手都要硬，既要各司其職，又要協同作戰，積極主動作為，堅持不等不靠、不推不拖，確保高起點謀劃、高站位推進、高標準落實農民體育工作。
（二）促進體系合署合力
各級農民體協和農廣校要貫徹落實“強化農業廣播電視學校和農民體育協會合署合力互融互促作用，推動完善從中央到地方省市縣鄉五級農民體育工作體系”的工作要求，持續加強體系建設，推動建立省、市、縣、鄉各級農民體協組織，努力做到有牌子、有經費、有班子、有隊伍。充分發揮農民教育培訓、農民體育工作專門機構的主體作用，服務中心工作，全力提升支撐能力；深化教育培訓，協調推進鄉村人才培養；強化農民體育工作，促進農民全面發展，不斷發揮體系合署合力作用，推動農民教育培訓和農民體育健身事業共同發展。
（三）強化資源共享共用
各級農民體協和農廣校要加強內容融合，將科學健身技能、體育指導管理、鄉村體育治理等內容納入農村實用人才帶頭人培訓和高素質農民培育，開發相應課程，編寫配套教案，形成智育體育融合的人才培養方案。要加強手段融合，邀請體育專家通過農科講堂開展遠程培訓，依托云上智農APP、農廣在線APP、農廣新天地公眾號等新媒體矩陣開展在線學習，開設新媒體官方賬號，制播體育健身活動類視頻節目，廣泛普及體育健身知識，統籌宣傳各地農民體育健身活動進展，發揮全媒體融媒體優勢大力推進農民體育工作。
四、切實強化組織保障
（一）加強組織領導。各級農民體協和農廣校要高度重視，將農民體育作為貫徹落實健康中國戰略和鄉村振興戰略的重要抓手，積極爭取當地政府和農業農村部門的支持，充分結合本地資源條件，明確工作目標，聚焦主要任務，落實具體行動，形成切實可行的工作舉措，做好督導考核，扎實推進農民體育工作。
（二）確保經費投入。各級農民體協和農廣校要積極爭取農業農村、體育、鄉村振興等部門對農民體育工作的經費支持，鼓勵引導社會組織、企業、個人等社會力量，通過公益捐贈、結對幫扶等形式積極支持農民體育事業，匯聚多方資源形成良性投入機制。要強化農民體育經費使用管理，做到?？顚Ｓ?。
（三）營造良好氛圍。各級農民體協和農廣校要充分挖掘各地涌現的農民體育工作好經驗好做法和優秀典型，充分利用廣播電視、報紙雜志、互聯網、新媒體等傳媒手段，弘揚健康生活理念，加強賽事活動宣傳，積極營造關心、重視、支持農民體育工作的良好氛圍，有效推進“十四五”農民體育健身事業高質量發展。
中央農業廣播電視學校
（農業農村部農民科技教育培訓中心）
中國農民體育協會
2022年8月22日
